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《張家口市安全生產(chǎn)條例》正式實施

日期:2025/10/28來源:瀏覽:107次


張家口市安全生產(chǎn)條例

2025年7月17日張家口市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過  2025年929河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)

 

目  錄

 

  第一章 總  則

  第二章 安全生產(chǎn)一般規(guī)定

  第三章 安全生產(chǎn)特別規(guī)定

  第四章 監(jiān)督與救援

  第五章 法律責(zé)任

第六章 附  則

 

第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。

  安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、分級負(fù)責(zé)、屬地管理,遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

  第四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織有關(guān)部門依法編制修訂安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,并接受社會和監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法查處無證無照經(jīng)營。

  市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)清單,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)述職問詢制度,將安全生產(chǎn)履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職內(nèi)容,并建立安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)、安全生產(chǎn)約談、重大事故隱患掛牌督辦等制度。

  第五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

  市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)健全安全投入保障制度,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

  第六條 市、縣級人民政府應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

  平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,以及其他涉及監(jiān)管職能交叉的行業(yè)、領(lǐng)域,由市、縣級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則及時確定監(jiān)督管理部門。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織,明確安全生產(chǎn)信息員,配合各級政府及有關(guān)部門開展隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為線索,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位報告。

  第八條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)完善社會化服務(wù)體系,鼓勵社會組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)工作,為安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  安全生產(chǎn)協(xié)會組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè),建立健全行業(yè)規(guī)范,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  鼓勵同類型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及相鄰企業(yè)建立安全生產(chǎn)聯(lián)盟,通過共享技術(shù)支撐、應(yīng)急資源,研究解決共性問題等方式開展安全生產(chǎn)合作,促進(jìn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域整體安全生產(chǎn)水平提升。

  第九條 任何單位、組織或者個人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報生產(chǎn)安全事故、事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為。

  不涉及人員死亡的舉報事項,由屬地人民政府有關(guān)部門組織成立核查組進(jìn)行核查。涉及人員死亡的舉報事項,根據(jù)舉報反映的生產(chǎn)安全事故等級,由受理部門提請本級人民政府或通知下級部門提請本級人民政府組織核查。舉報反映的事項為一般事故的,由屬地縣級人民政府成立核查組進(jìn)行核查;舉報反映的事項為較大及以上事故的,由市級人民政府成立核查組進(jìn)行核查。上級人民政府認(rèn)為必要時,可以核查由下級人民政府負(fù)責(zé)核查的舉報事故。

  對經(jīng)核查屬實的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。接到舉報的部門和核查人員應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,維護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)鼓勵從業(yè)人員主動參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并建立事故舉報和隱患內(nèi)部報告獎勵制度,在醒目位置向全體從業(yè)人員公示受理舉報途徑、核查方式與獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 市、縣級人民政府及有關(guān)部門和新聞、出版、報紙、廣播、電視、電信、網(wǎng)絡(luò)等單位,應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育,普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,推進(jìn)安全文化建設(shè),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,提高全社會的安全意識。

  市、縣級有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓(xùn)計劃,并將安全生產(chǎn)事故警示教育作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第二章 安全生產(chǎn)一般規(guī)定

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)并落實法定職責(zé)和工作事項;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人,承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不具有法人資格的分公司、分廠、工程項目部等單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實前述規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)職責(zé)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),服從管理,遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

  第十二條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

  其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照不低于從業(yè)人員數(shù)量百分之一并且不少于三人配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員三十人至一百人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于二人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員三十人以下的,應(yīng)當(dāng)配備兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)不得與其他機(jī)構(gòu)合并設(shè)置。

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項用于下列事項:

  (一)安全技術(shù)措施工程建設(shè)以及安全設(shè)備、設(shè)施、器具的更新、改造、維護(hù)、檢驗檢測和校驗;

 ?。ǘ┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用;

  (三)安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理;

 ?。ㄋ模﹦趧臃雷o(hù)用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎金發(fā)放;

 ?。ㄎ澹┲卮笪kU源監(jiān)測監(jiān)控,安全生產(chǎn)信息化、智能化平臺建設(shè)及維護(hù);

 ?。┌踩a(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設(shè);

(七)安全生產(chǎn)評價、評估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(八)從業(yè)人員報告事故隱患或者舉報違法行為的獎勵;

 ?。ň牛┩侗0踩a(chǎn)責(zé)任保險等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險;

 ?。ㄊ┢渌U习踩a(chǎn)的事項。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進(jìn)行崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查包括下列事項:

 ?。ㄒ唬┰O(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置的狀態(tài);

 ?。ǘ徫话踩胧?、規(guī)章制度的落實情況;

 ?。ㄈ┳鳂I(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;

 ?。ㄋ模﹤€體防護(hù)用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;

 ?。ㄎ澹┱_使用設(shè)備、設(shè)施,熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核,培訓(xùn)考核不合格不得上崗。

  縣級人民政府行業(yè)主管部門每年至少組織一次生活服務(wù)類、商業(yè)服務(wù)類、商務(wù)服務(wù)類和文化娛樂類經(jīng)營性商戶從業(yè)人員全員安全培訓(xùn),并建立一期一檔培訓(xùn)檔案。經(jīng)營性商戶從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求參加安全培訓(xùn)。

  前款規(guī)定的培訓(xùn)與考核均不得收費(fèi)。

  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

  定期以崗位為核心組織安全風(fēng)險辨識,確定風(fēng)險等級并制定風(fēng)險管控措施,建立、補(bǔ)充完善風(fēng)險管控信息臺賬,并對照臺賬辨識確認(rèn)的風(fēng)險部位、等級種類和管控措施開展安全生產(chǎn)檢查。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,建立事故隱患排查清單,編制事故隱患治理臺賬并動態(tài)補(bǔ)充完善。對事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施及時消除;對不能立即整改的事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施予以管控。對重大隱患的整改方案,應(yīng)當(dāng)依法組織進(jìn)行方案論證,必要時可以聘請專家參加論證。

第三章 安全生產(chǎn)特別規(guī)定

  第十七條 危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位和學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用、儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)符合以下管理要求:

  (一)根據(jù)實驗室類別、風(fēng)險等級配備具有相應(yīng)專業(yè)能力和工作經(jīng)驗的人員負(fù)責(zé)安全管理;

  (二)建立健全危險化學(xué)品分級分類管理、危險化學(xué)品所需相關(guān)器皿管理、實驗(化驗)操作穿戴個人防護(hù)用品、進(jìn)出實驗室(化驗室)人員登記等安全管理制度;

 ?。ㄈξkU化學(xué)品的購買、儲存、使用、處置等活動進(jìn)行全流程監(jiān)管,采取可靠的安全防護(hù)措施;

 ?。ㄋ模┰趯嶒炇遥ɑ炇遥┎僮鲘徫辉O(shè)置洗眼器、淋洗器等應(yīng)急救援器材;

  (五)建立記錄監(jiān)管情況檔案。

  第十八條 使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警及自動切斷裝置,并保障其正常使用。

  為城鄉(xiāng)居民生活提供燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為居民用戶配套提供安裝燃?xì)庾蚤]閥等具備自動切斷功能的安全裝置,告知用戶使用方法和注意事項,并定期進(jìn)行安全性檢查。

  在餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所使用燃?xì)獾?,用氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、符合安全使用條件的場所。

  建設(shè)工程施工涉及燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,不得破壞燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施。

  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電、受限空間、地下挖掘、臨近高壓輸電線路、登高作業(yè)、煤礦井下瓦斯抽采、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、危險化學(xué)品儲罐切水、液化烴充裝、建筑施工深基坑支護(hù)、塔吊安拆、大型模板支撐、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及涉及重大危險源、油氣管道等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險作業(yè)管理制度,并遵守以下安全規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┙挝粌?nèi)部危險作業(yè)審批制度,加強(qiáng)危險作業(yè)安全管理;

 ?。ǘψ鳂I(yè)安全風(fēng)險進(jìn)行辨識評估,確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

  (三)根據(jù)安全風(fēng)險等級制定安全防范和現(xiàn)場應(yīng)急處置措施;

  (四)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格以及勞動防護(hù)用品的配備、使用符合安全作業(yè)要求;

 ?。ㄎ澹┡鋫湎鄳?yīng)的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域;

  (六)確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,告知危險因素、作業(yè)安全要求和現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為;

 ?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,按照現(xiàn)場應(yīng)急處置措施停止作業(yè)、撤出人員。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他單位和個人進(jìn)行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確并落實前款規(guī)定,對受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將危險作業(yè)委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和操作規(guī)程。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位對易發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)爆炸、觸電等生產(chǎn)安全事故和作業(yè)人員不易長時間作業(yè)的有限空間應(yīng)當(dāng)制定針對性管控措施,實施重點(diǎn)管控。

  第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控,并嚴(yán)格遵守以下安全規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┲贫?、審核作業(yè)方案,對存在的安全風(fēng)險進(jìn)行辨識和評估,對現(xiàn)場作業(yè)人員和輪換崗進(jìn)場人員進(jìn)行安全交底與安全警示教育;

 ?。ǘ┳鳂I(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、個體防護(hù)用品、工器具以及應(yīng)急救援裝備和物資等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求;有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清空、清洗或者置換;無法進(jìn)行清空、清洗或者置換的,作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)采取可靠的個體防護(hù)措施;

 ?。ㄈτ邢蘅臻g內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測,并依據(jù)檢測結(jié)果及時調(diào)整檢測頻率,對可能存在易燃易爆、有毒有害氣體釋放、揮發(fā)的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)檢測;作業(yè)中斷的,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、氣體檢測合格后方可進(jìn)入;

 ?。ㄋ模┳鳂I(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)佩戴安全帶、設(shè)置救生繩,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù),與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡(luò),不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè);發(fā)現(xiàn)異常情況時,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場;發(fā)生有限空間作業(yè)事故后,應(yīng)當(dāng)立即按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置,組織科學(xué)施救;未做好安全措施盲目施救的,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)予以制止;

 ?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位在實施有限空間作業(yè)后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)器具,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  第二十二條 滑雪場、可再生能源、大數(shù)據(jù)中心等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù),安全保障條件應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┗﹫鼋?jīng)營應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》;社會體育指導(dǎo)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員等須取得資格證書,持證上崗;滑雪場開放應(yīng)符合國家規(guī)定的開放條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)屋頂光伏作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用防墜器、安全繩;機(jī)械吊裝半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒線、指揮人員現(xiàn)場監(jiān)督;光伏電廠在電氣設(shè)備上作業(yè)應(yīng)當(dāng)有保證安全的技術(shù)措施,帶電作業(yè)應(yīng)當(dāng)持證上崗;

  (三)風(fēng)力發(fā)電風(fēng)機(jī)安裝應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),葉片安裝的環(huán)境、人員、設(shè)備條件和安全防范措應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)力發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防系統(tǒng),作業(yè)人員攀爬塔筒應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防墜器,機(jī)艙外作業(yè)加裝安全護(hù)欄;

 ?。ㄋ模┏樗钅茼椖繂挝粦?yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,擋水大壩安全監(jiān)測應(yīng)當(dāng)符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄎ澹┐髷?shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)運(yùn)營中的安全管理制度,配備符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的煙霧探測裝置、溫感探測器與聲光報警器,并與滅火系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動,滅火系統(tǒng)采用惰性氣體或化學(xué)氣體;數(shù)據(jù)中心用電負(fù)荷等級及供電要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并按照要求定期維護(hù)與檢測。

  第二十三條 大型群眾性活動的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

  大型群眾性活動承辦者對其承辦活動的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人是大型群眾性活動的安全責(zé)任人。

  第二十四條 舉行體育、文化、旅游等大型群眾性活動,承辦者應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù),并遵守以下規(guī)定:

  (一)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練,必要時可以邀請專家對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險評估;

 ?。ǘ┗顒忧皯?yīng)當(dāng)對場館、場地、場所、比賽線路進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;

 ?。ㄈO端氣候條件進(jìn)行科學(xué)分析預(yù)判,遇有自然災(zāi)害、意外事故等危及安全的緊急情況,活動組織者、經(jīng)營者或者場所管理者,按照安全方案和應(yīng)急預(yù)案組織引導(dǎo)相關(guān)人員撤離至安全區(qū)域;

 ?。ㄋ模┍3滞ㄓ嵚?lián)絡(luò)、監(jiān)控視頻、應(yīng)急廣播等設(shè)備運(yùn)行正常,現(xiàn)場配置專業(yè)救援、醫(yī)療救護(hù)等人員和車輛。

  第二十五條 建材市場、賓館、飯店、商場、娛樂場所、游樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┌凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備安全設(shè)施,安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;

 ?。ǘ┰诮?jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合要求的疏散通道并確保暢通;

 ?。ㄈ┟吭陆M織一次對各個商戶的安全生產(chǎn)檢查并加強(qiáng)日常的安全生產(chǎn)巡查,將檢查、巡查情況如實記入臺賬,并及時解決發(fā)現(xiàn)的問題;

  (四)客運(yùn)索道、魔毯、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標(biāo)識,配備專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作,并在索道站房及乘客候乘點(diǎn)設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施;

 ?。ㄎ澹┒ㄆ趯﹄娞?、鍋爐、客運(yùn)索道、魔毯、大型游樂設(shè)施、配電等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測、檢驗;

 ?。臉I(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施,了解安全通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);

 ?。ㄆ撸┙?jīng)營場所實際容納的人員不得超過核定人數(shù)或者設(shè)施的承載負(fù)荷;

  (八)不得違法改變經(jīng)營場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);

  (九)采用標(biāo)語牌、宣傳欄、廣播等方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳;

  (十)其他安全生產(chǎn)規(guī)定。

  第二十六條 物業(yè)服務(wù)人的安全職責(zé)應(yīng)當(dāng)寫入物業(yè)服務(wù)合同。

  建設(shè)單位在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)人之前與物業(yè)服務(wù)人簽訂的書面前期物業(yè)服務(wù)合同,以及由業(yè)主、業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)明確約定安全管理服務(wù)事項。

  業(yè)主自治、社區(qū)托管、單位自管小區(qū)應(yīng)與業(yè)主明確約定安全管理服務(wù)事項內(nèi)容。

  物業(yè)服務(wù)人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行場地出租等經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)與活動相關(guān)方簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確安全管理人員,約定各方安全管理責(zé)任。

  第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全管理第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)組織制定并實施各項安全管理制度和物業(yè)安全管理操作手冊,明確物業(yè)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定對服務(wù)區(qū)域進(jìn)行安全檢查、巡查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次全面安全檢查,物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理的部門對重點(diǎn)安全事項每月至少組織一次專項安全檢查,安全管理人員每周至少進(jìn)行一次安全巡查,物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員每天進(jìn)行一次安全巡檢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反消防安全、特種設(shè)備、危險作業(yè)等方面法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止和改正,對勸阻、制止和改正無效的,或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出警示,同時向有關(guān)單位報告并協(xié)助處理。

  第二十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)做好以下安全管理事項:

 ?。ㄒ唬┡浜嫌嘘P(guān)單位建設(shè)電動汽車和電動自行車充電基礎(chǔ)設(shè)施,防止因不規(guī)范充電引發(fā)安全事故;

 ?。ǘ┘訌?qiáng)對小區(qū)內(nèi)車輛的管理,對阻礙正常通行的各類車輛與雜物及時疏導(dǎo)和清理,保持地下車庫清潔暢通,機(jī)動車進(jìn)出停放有序;

 ?。ㄈυ谟秒娞葸M(jìn)行定期檢查,及時排查和消除事故隱患;

  (四)配合相關(guān)單位做好水、電、暖、燃?xì)庀嚓P(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修和日常巡檢等工作;

 ?。ㄎ澹π^(qū)內(nèi)隱蔽設(shè)施維修維護(hù)、化糞池清理、高空作業(yè)等活動,應(yīng)當(dāng)建立危險作業(yè)內(nèi)部審批制度并嚴(yán)格管控。發(fā)包給第三方作業(yè)的,需履行第一安全管理職責(zé)并簽訂專項安全施工協(xié)議;

 ?。└鶕?jù)需要建立志愿消防隊、微型消防站,配置消防裝備器材;

(七)配合相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)宣傳和各類安全檢查。

  第二十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)以下情形的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并向有關(guān)單位報告:

 ?。ㄒ唬┒氯?、占用、鎖閉消防通道和人、車、消防共用道路,遮擋損毀消防設(shè)施設(shè)備,高空拋物;

 ?。ǘ┰谧≌瑓^(qū)(地下室、車庫)或者公共區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險物品;

  (三)在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間、室內(nèi)場所停放電動自行車;

 ?。ㄋ模╇妱幼孕熊嚰捌潆姵剡M(jìn)入電梯轎廂;

 ?。ㄎ澹┥米宰兏?、損毀建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

 ?。┻`法搭建建筑物、構(gòu)筑物占用公共空間,擅自改變房屋使用用途,在建筑外墻開設(shè)門窗;

 ?。ㄆ撸┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。

  第三十條 市、縣級人民政府物業(yè)管理相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)人安全管理的日常指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范其安全管理行為,督促落實安全管理主體責(zé)任。

  第三十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)棚戶區(qū)安全管理,建立棚戶區(qū)安全管理聯(lián)席會議制度,定期研究解決重大安全問題;制定棚戶區(qū)聯(lián)合安全檢查計劃并按計劃實施,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)予以整改或者管控;對棚戶區(qū)居民、經(jīng)營戶開展消防、涉電、涉水、涉燃?xì)獾确矫姘踩R和應(yīng)急處置知識的日常宣傳教育,提高其安全防護(hù)技能。

  市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加大棚戶區(qū)改造過程中的安全監(jiān)管力度,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項目建設(shè)施工單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。項目建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)開展全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理。

  第三十二條 敬老院、養(yǎng)老院、福利院、農(nóng)村互助幸福院、殘疾人服務(wù)場所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,并采取下列措施:

  (一)保持消防通道和安全出口的暢通,嚴(yán)禁堵塞、占用、鎖閉;

 ?。ǘ┘訌?qiáng)日常安全巡查,對消防設(shè)施設(shè)備、燃?xì)夤芫€設(shè)施設(shè)備,以及供水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、供電設(shè)施設(shè)備與線路每周至少組織一次安全檢查;

  (三)按照消防、供氣、供電、供暖、供水等部門要求做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢驗與維護(hù),嚴(yán)禁私拉亂接用電線路,嚴(yán)禁在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或者安裝電氣設(shè)備,嚴(yán)禁配電箱下堆放可燃物;

 ?。ㄋ模﹪?yán)禁超負(fù)荷用電,大功率電熱取暖器、暖風(fēng)機(jī)、對流式電暖氣、電熱膜等用電設(shè)備的配電回路應(yīng)當(dāng)設(shè)置短路、過載保護(hù)裝置;

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)防汛安全管理;

 ?。┰谟闷陂g嚴(yán)禁動火作業(yè);

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)安全教育,以多種形式宣傳安全救助知識,保證學(xué)校、幼兒園安全教育課程和內(nèi)容安排;組織集體活動、校外活動應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施。

第四章 監(jiān)督與救援

  第三十三條 市、縣級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立并落實隱患排查整改工作機(jī)制,將生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)與實施納入督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查重要內(nèi)容。隱患排查整改實行閉環(huán)管理。

  應(yīng)急管理部門可以按照規(guī)定聘用行政執(zhí)法技術(shù)檢查員,協(xié)助安全監(jiān)管檢查工作。行政執(zhí)法技術(shù)檢查員根據(jù)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察提供專業(yè)性意見,但不得單獨(dú)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

  第三十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理掛牌督辦工作機(jī)制。

  市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果作為有關(guān)負(fù)責(zé)人考核、獎懲和使用的重要參考。對履行安全生產(chǎn)職責(zé)不力的單位與責(zé)任人員,及時啟動約談程序并督促整改。

  第三十五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告安全生產(chǎn)情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

  第三十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè),通過數(shù)據(jù)共享交換平臺匯聚相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)信息,實現(xiàn)安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等信息互聯(lián)互通,建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺。

  第三十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實報告本單位負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況,不得隱瞞不報、漏報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù):

 ?。ㄒ唬┭杆倏刂莆kU源,組織搶救遇險人員;

 ?。ǘ└鶕?jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;

  (三)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;

  (四)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

 ?。ㄎ澹└鶕?jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,并向應(yīng)急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

 ?。┚S護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

  生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況不能及時墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救治。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)組織事故警示教育。警示教育應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生過程、事故原因分析、應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。

  第三十八條 各級人民政府及相關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┙M織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;

 ?。ǘ┩ㄖ赡苁艿绞鹿视绊懙膯挝缓腿藛T,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員,實施交通管制;

  (三)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;

 ?。ㄋ模┮婪òl(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;

  (五)依法向應(yīng)急救援隊伍下達(dá)救援命令;

 ?。┚S護(hù)事故現(xiàn)場秩序,組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;

 ?。ㄆ撸┮婪òl(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

第五章 法律責(zé)任

  第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條的規(guī)定處罰。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗凑諒?qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求,進(jìn)行高空作業(yè)、地下有限空間作業(yè)或者易燃易爆場所動火作業(yè)的;

 ?。ǘ┪窗凑諒?qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求,進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路和燃?xì)夤艿雷鳂I(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)的;

 ?。ㄈ┪窗凑諒?qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求,進(jìn)行盲板抽堵、斷路、動土、臨時用電等其他作業(yè)的。

  第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪丛谟休^大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

 ?。ǘ┌踩O(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄈ┪磳Π踩O(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;

 ?。ㄋ模╆P(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

 ?。ㄎ澹┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;

 ?。┪kU物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;

 ?。ㄆ撸┦褂脩?yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;

 ?。ò耍┎惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報警裝置的。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口、人員密集場所以及居家、宿舍、辦公樓等非集中充電的室內(nèi)場所停放電動自行車或者為電動自行車充電,危害消防公共安全的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對經(jīng)營性單位處二千元以上一萬元以下罰款,對個人處警告或者五百元以下罰款。

  第四十三條 本市各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理崗位職責(zé),對照安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單、任務(wù)清單以及監(jiān)督檢查計劃,綜合考量履職情況、履職條件、主觀過錯、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素,確定相關(guān)責(zé)任。

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定、監(jiān)察機(jī)關(guān)核實,有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員已經(jīng)全面履行了安全生產(chǎn)法定職責(zé),未牟取私利或者未損害社會公共利益的,不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附  則

  第四十五條 察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)和張家口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照本條例執(zhí)行。

  第四十六條 本條例自20251015日起施行。

 


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